【財(cái)新網(wǎng)】從6月1日起，上海進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，將取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批審核，保證企業(yè)的員工能夠正常上下班通勤。5月29日下午舉行的上海市疫情發(fā)布會(huì)上通報(bào)了上述內(nèi)容。

　　上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清在發(fā)布會(huì)上表示，本輪疫情對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊，市場(chǎng)主體遭遇的困境前所未遇。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，上海將取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市不合理的限制，取消“白名單”制，擴(kuò)大企業(yè)防疫和消殺補(bǔ)貼范圍、建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸通道等政策措施，支持各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，穩(wěn)步提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。

　　5月以來(lái)，上海一直以“白名單”形式推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但主要是汽車(chē)、芯片及醫(yī)療制藥等大型企業(yè)，占上海企業(yè)總數(shù)9成以上的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例仍很低。此外，很多企業(yè)復(fù)工后面臨符合防疫要求的員工無(wú)法正常出入小區(qū)的問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)復(fù)工積極性。

　　此次發(fā)布會(huì)并未對(duì)6月1日上海全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，員工如何便捷進(jìn)出小區(qū)進(jìn)行細(xì)則規(guī)定。一名上海浦東新區(qū)的社區(qū)工作人員稱(chēng)，目前防范區(qū)小區(qū)進(jìn)出政策仍是憑出入證一周進(jìn)出2次，每次3小時(shí)，針對(duì)復(fù)工企業(yè)則是需要區(qū)防控辦蓋章材料和復(fù)工證（輪換）才能進(jìn)出?！澳壳俺鋈胱C仍在使用，全面復(fù)工后的進(jìn)出政策，我們也在等通知?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。

　　市域交通也仍未恢復(fù)。目前上海僅恢復(fù)了4條地鐵和連接火車(chē)站、醫(yī)院等地的公交線(xiàn)路，跨區(qū)、跨江通勤仍不方便。浦東新區(qū)雖通報(bào)將在5月30日全部恢復(fù)區(qū)內(nèi)公交，但跨區(qū)線(xiàn)路仍不在恢復(fù)之列。

　　一名上海地鐵9號(hào)線(xiàn)員工稱(chēng)，目前尚未接到6月1日復(fù)工上班的通知，線(xiàn)路恢復(fù)時(shí)間仍待定。

　　與此同時(shí)，為了恢復(fù)受到重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)，上海還發(fā)布了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，共有四大板塊、50條措施。

　　除了上述復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第二板塊外，第一板塊主要是全力助企紓困，包括階段性緩繳“五險(xiǎn)一金”和稅款、擴(kuò)大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面。

　　其中，力度較大的是在擴(kuò)大房屋租金減免范圍上。方案要求，對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、運(yùn)營(yíng)困難的民辦非企業(yè)單位，2022年免除6個(gè)月房屋租金；鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，向最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予6個(gè)月房屋租金減免。政府對(duì)減免房屋租金的國(guó)有、非國(guó)有市場(chǎng)主體，減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，政府按照減免租金總額的30%給予補(bǔ)貼，最高300萬(wàn)元。

　　第三板塊主要是穩(wěn)外資外貿(mào)、促消費(fèi)投資。在穩(wěn)外資方面，建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)員服務(wù)機(jī)制，啟用重大外資項(xiàng)目線(xiàn)上服務(wù)系統(tǒng)，提前啟動(dòng)2022年鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作，進(jìn)一步支持跨國(guó)公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。在穩(wěn)外貿(mào)方面，加大出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等支持力度，鼓勵(lì)港航企業(yè)減免貨物堆存費(fèi)和滯箱費(fèi)。在促消費(fèi)方面，以大宗消費(fèi)為抓手，年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度4萬(wàn)個(gè)，階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅，對(duì)置換純電動(dòng)汽車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性10000元補(bǔ)貼，支持大型商貿(mào)企業(yè)和電商平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券，支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)。

　　在擴(kuò)投資方面，加強(qiáng)城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障，年內(nèi)完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，年內(nèi)新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目。全力推動(dòng)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，支持?jǐn)U大企業(yè)債券申報(bào)和發(fā)行規(guī)模，將新型基礎(chǔ)設(shè)施等納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs作用，充分引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資。