【財(cái)新網(wǎng)】10月16日,2022年世界衛(wèi)生峰會(huì)在德國首都柏林開幕。世衛(wèi)組織總干事譚德塞呼吁,新冠肺炎疫情暴露了全球衛(wèi)生架構(gòu)的破裂,需要建立一個(gè)包容性的全球衛(wèi)生新協(xié)議和架構(gòu),使用一種優(yōu)先考慮促進(jìn)健康和預(yù)防疾病的新方法,而不僅僅是治療。
譚德塞提到,第一屆世界衛(wèi)生峰會(huì)是在2009年舉行的,那是世界上一次經(jīng)歷大流行的同一年,即H1N1流感的時(shí)候。他說:“我們現(xiàn)在正處于一個(gè)類似的決定性時(shí)刻,因?yàn)槭澜缯龔囊粋€(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的健康危機(jī)中走出來。”
今年峰會(huì)的主題是“將全球衛(wèi)生推向一個(gè)新的高度”,它意味著什么呢?“一個(gè)新的全球協(xié)議,一個(gè)新的全球架構(gòu)(a new global architecture )和一種新的全球方法?!弊T德塞提出三方面的建議。
具體來看,首先,將全球健康提高到一個(gè)新的水平意味著需要一個(gè)基于共同愿景的新的全球協(xié)議。應(yīng)對(duì)COVID-19大流行缺乏合作和協(xié)調(diào)。只有基于對(duì)團(tuán)結(jié)和公平的共同承諾,我們才能通過共同應(yīng)對(duì)來面對(duì)共同威脅。這就是各國目前正在談判的大流行病協(xié)議的目的:世界各國之間達(dá)成協(xié)議,旨在共同努力——而不是相互競(jìng)爭(zhēng)——為流行病和流行病做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。這樣的協(xié)議將為維護(hù)世界安全的其他舉措提供必要的框架和基礎(chǔ)。
第二,將全球健康提高到一個(gè)新的水平需要一個(gè)連貫和包容的新全球架構(gòu)。正如大流行病暴露了政治上的弱點(diǎn)一樣,它也暴露了世界在預(yù)防、檢測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和流行病的集體能力方面的技術(shù)和操作弱點(diǎn)。顯然,我們需要新的和更好的工具來建立一個(gè)新的和更好的架構(gòu)。
該架構(gòu)的幾個(gè)部分已經(jīng)在構(gòu)建之中:通過新設(shè)立的金融中介基金進(jìn)行更有力的融資;通過去年在柏林開設(shè)的世衛(wèi)組織大流行病和流行病情報(bào)中心,加強(qiáng)全球監(jiān)測(cè);通過目前正在四個(gè)國家試行的“全民健康和準(zhǔn)備情況審查”,加強(qiáng)問責(zé)制。由于成員國在今年的世界衛(wèi)生大會(huì)上作出了歷史性承諾,使我們的籌資更加可預(yù)測(cè)、靈活和可持續(xù),世衛(wèi)組織將更加強(qiáng)大。
“一個(gè)新的協(xié)議和一個(gè)新的架構(gòu)是必不可少的?!痹诖嘶A(chǔ)上,譚德塞提出第三項(xiàng)建議——將全球健康提高到一個(gè)新的水平需要一種新的全球方法,即優(yōu)先考慮促進(jìn)健康和預(yù)防疾病,而不是僅僅治療病人。
他認(rèn)為,總的來說,世界衛(wèi)生系統(tǒng)不提供衛(wèi)生保健服務(wù),它們提供的是疾病護(hù)理,許多國家花費(fèi)巨資治療疾病,而這些疾病本來是可以用很小的代價(jià)來預(yù)防的。
“這就是為什么我呼吁所有國家向促進(jìn)健康和預(yù)防疾病的模式轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到健康不是從醫(yī)院和診所開始,而是從家庭、街道、學(xué)校、工作場(chǎng)所開始?!彼f,實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變需要對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行重新定位和平衡,使之面向初級(jí)衛(wèi)生保健,作為全民健康覆蓋和健康保障的基礎(chǔ)。
譚德塞認(rèn)為,健康不能再只是衛(wèi)生部門的事,而是整個(gè)政府和整個(gè)社會(huì)的事。健康必須成為城市規(guī)劃、稅收政策、交通、教育政策、商業(yè)、貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的首要考慮。這意味著健康不能再像許多國家那樣成為政府中的一個(gè)初級(jí)職位,而必須被提升,因?yàn)榻】岛桶踩娜丝谑墙】岛桶踩纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
10月17日,據(jù)路透社,Moderna公司已同意向旨在為世界上最貧窮的人提供疫苗的全球計(jì)劃提供其新的變體適應(yīng)性COVID-19疫苗。