【財新網】（記者 邸寧）健康是人類最樸實的愿望，背后則需要極為強大的制度支撐。歲末回首，中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革在2019年邁入深水區(qū)，醫(yī)保控費力度越來越大，藥審改革卻面臨回縮，公立醫(yī)院機制仍待理順，政策變革帶來醫(yī)藥行業(yè)秩序重建。而公共衛(wèi)生領域頻發(fā)的意外則提示我們，在前進路上，沒有一個人的生命應該被落下。

　　2019年，公共衛(wèi)生領域頗不平靜，不時有新的疫情和突發(fā)事件觸動國人的敏感神經。若干幾乎淡出人們視野的傳染病意外抬頭： 11月，建國以來第一個肺鼠疫輸入大城市案例引發(fā)全國震驚（參見 “獨家|內蒙古加大醫(yī)護鼠疫培訓 首診確診至關重要” “錫盟鼠疫防控現場：建進京出蒙防火墻 禁私自轉運病人” “獨家|疾控中心披露內蒙古肺鼠疫患者疑似感染源”）；8月，登革熱出現罕見的大規(guī)模北上，在13個省份蔓延（“獨家|江西樟樹出現約200例登革熱患者 醫(yī)院掛起蚊帳”“華中連續(xù)現疫情，登革熱緣何北上？”） ；7月，許多人以為在中國已經消失數年的脊髓灰質炎病毒再度出現在四川省涼山州雷波縣（參見“特稿| 消失數年的脊灰衍生病毒重現四川涼山州”）。一些則為人禍：5月，財新網獨家披露江蘇省東臺人民醫(yī)院血透病人大規(guī)模感染丙肝（詳見“獨家|69名血透患者感染丙肝 江蘇東臺人民醫(yī)院發(fā)生責任事故 ”“獨家|不止69人 東臺又現多名血透患者早就染丙肝”“還原東臺血透感染事件 血透行業(yè)為何重立規(guī)”）；8月，在丙肝特效新藥納入國家醫(yī)保的談判前夕，《財新周刊》獨家深度調查了湖南省益陽市桃江縣丙肝村傳染病蔓延的制度困境（詳見“封面報道|桃江病人”）。此外，源于醫(yī)院院內感染的廣東順德新生兒死亡事件（參見“順德5名新生兒死于?？?1型病毒 危險從何而來”）、以及在抗生素不斷升級的大環(huán)境下突然曝出的超級真菌感染事件（參見“中國已知18人感染“超級真菌” 流行情況或被低估”，特稿“超級真菌”狂熱背后的檢測江湖”）等，都可在財新網找到持續(xù)深入的報道。頻發(fā)的意外提示，在公共衛(wèi)生領域，制度性預防與事后應急救援缺一不可。