【財(cái)新網(wǎng)】人口老齡化加速、新就業(yè)形態(tài)涌現(xiàn)、地方財(cái)政壓力增加等挑戰(zhàn)考驗(yàn)著中國(guó)社會(huì)保障制度的可持續(xù)性。10月28日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，為下一個(gè)五年改革定調(diào)。規(guī)劃提出完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金；推進(jìn)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)化藥品集采、醫(yī)保支付和結(jié)余資金使用政策；提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。